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济南:经十路户外广告牌整治 那些不为人知的幕后故事
发布时间:2021-08-25        

  如今,走在济南最长的主干道经十路,你会发现户外广告少了很多,道路两侧形象变得更清爽了。2017年,该路沿线楼顶广告牌几乎全部肃清。但你或许并不知道拆除这些广告牌背后的艰辛:磨半月嘴皮子还算轻松的,有的甚至打了两年官司……

  2017年,全市拆掉1.7万块广告牌。经十路与纬十二路交叉口的广告牌,却拆出许多令人唏嘘的故事。

  “还记得我吗?”5日,记者推开小区警卫室的门尝试着询问。060606老地方开奘结果香港一年半前,记者进入这个独楼独院小区,采访楼顶违章广告牌,守门人动怒报了警。现守门人已更换,警卫室内一闲玩的男子记起当日的故事。不仅记者,此前城管执法人员想进小区,同样没门。

  曾被“守护”的广告牌,是方圆1公里内,唯 一一块楼顶广告牌。它覆盖大半个楼顶,长二三十米、高七八米。因毗邻全市形象道路经十路,未获批准。

  “媒体报道后,我们找到产权方,多次登门,谈了半个月。”近日,振兴街街道办事处相关负责人回忆,产权方早已搬离,只剩下这栋宿舍楼。

  产权方最终同意拆除广告牌,条件是办事处出钱出力。“因没法用吊车,找了工人一点点拆了从楼上扛下来的,拆了整整7天。”

  就在针对这块楼顶广告牌的拆除战相持不下时,向南200米,经十路与纬十二路交叉口西南角,诚基中心开发商曾持有的闲置地块,也被8米高的广告牌围挡着。

  彼时,该地块早已被政府收回。拆违章围挡容易,新建围挡却找不到责任人。“最终街办和城管出钱雇人,干了半个多月,垒了四五百米的文化墙。”该负责人介绍。

  同一时期,该地块东临的五里牌坊,8米高的铁皮围挡也轰然倒地,两米多高的砖砌文化墙随之而起。该区域刚完成拆迁,担子交给青年公园办事处。

  2017年户外广告整治年里,类似靠办事处啃下硬骨头的案例,在济南有很多。

  一年半前,本报记者曾与市城管执法局相关负责人谈起过经十路该路口。当时用文化墙做围挡的工地,在执法人员眼里还很稀罕,“只有融汇的一个工地在使用。”随后,本报刊登《霸路打广告,围挡越来越高原是为遮丑,如今越遮越丑》呼吁全市整治围挡广告牌。

  沿经十路继续向东1.5公里,八一立交桥广告牌的肃清之战,发生在2017年年初。

  近日,再谈起那次整治,市城管执法局相关负责人一声叹息:已是很久之前的事情——因为八一立交桥广告牌的拆除工作,早在5年前就已开始酝酿。

  时间回到2012年,市城管执法局对4块广告牌停止审批,广告牌没了合法手续。理由是广告牌属公共所有,广告公司没有通过招标、拍卖方式取得使用权。

  此前的广告牌经营者——济南开发区东信实业有限公司(简称“东信实业”)站了出来,开始发起与市城管执法局长达两年的拉锯战。梳理发现,双方的交锋,从行政复议到打官司,反复4轮。胜负次数双方参半,最终以市城管执法局胜诉收尾。

  之所以强势“维权”,是因为早在1997年,东信实业与市城市建设管理局(市建委的前身)签下合同:东信公司出资建设八一立交、经十路东段的市政设施及绿化,换得八一立交桥4个立柱式灯塔的广告设置权,为期15年。合同在2012年到期。

  没了合法手续,也就没了广告收益。另外一份法院判决中描述,八一立交桥东南角的一块立柱广告牌,其有一年的广告收益高达139万元。

  为获得合法手续,2012年,东信实业向市政府提起行政复议,以失败告终。随后,它两度向法院提起行政诉讼,市城管执法局两度败诉,被责令重新作出行政行为。

  2014年夏天,市城管执法局上诉,最终胜诉,八一立交桥4块立柱广告牌手续不予审批。

  那年夏天的官司打得火热。从判决书可见最后一搏的难度:市城管执法局人员罗列11项证据及各类,与东信实业等互相辩论,整份判决书长达1万余字。

  梳理全市广告类判决书发现,除执法拆广告牌,我市各级城管执法部门还要与广告公司打官司,拆违路真可谓阻力重重。

  官司战结束的3年后,八一立交桥4块广告牌换成4盏灯塔。盘踞立交桥20年之久的4块广告牌,被彻底拔除。返回搜狐,查看更多